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华体会app:世界最大社会保障网络越织越密 适应经济社会发展

时间:2021/4/12 12:06:34  作者:  来源:  查看:13  评论:0
内容摘要:  新冠肺炎疫情期间,我国的社会保障制度构筑了人民健康的坚实保障网络,2020年,各地及时将符合条件的受疫情影响困难群众纳入低保、特困人员救助共享、临时救助等保障范围,中央财政共下达困难群众救助补助资金1483.97亿元,各地医保部门向新冠肺炎患者定点收治机构预拨专项资金194亿...
  新冠肺炎疫情期间,我国的社会保障制度构筑了人民健康的坚实保障网络,2020年,各地及时将符合条件的受疫情影响困难群众纳入低保、特困人员救助共享、临时救助等保障范围,中央财政共下达困难群众救助补助资金1483.97亿元,各地医保部门向新冠肺炎患者定点收治机构预拨专项资金194亿元,全年累计结算新冠肺炎患者医疗费用28.4亿元,其中医保基金支付16.3亿元。一个旨在保障全体国民获得感、幸福感、安全感的中国特色社会保障制度体系初步建成。

  早在1931年,社会保障制度就作为重要的社会制度写入了《中华苏维埃共和国宪法大纲》,现行《中华人民共和国宪法》第十四条第四款明确规定,国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。

  从建党初期的民生主张到政策实践,从中华苏维埃共和国的社会保障初步探索到陕甘宁边区的社会保障工作,从抗日战争时期、解放战争时期团结一切力量的人民保障到建国初期劳动保险制度的确立,从改革开放时期现代社会保障制度的积极探索到新时代世界上最大规模的社会保障体系建立,中国共产党领导下的中国社会保障对象不断扩大,保障项目不断增加,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强,真正体现了中国共产党全心全意为人民谋福祉的建党初心和奋斗目标,以100年的光辉成就,实现了中国人民的百年梦想。中国社会保障学会副会长、西北大学公共管理学院教授席恒近日撰文这样评价建党百年以来的社保成就。

  社会保障是各个不同时期的基本制度安排

  1951年2月26日,新中国成立后第一部社会保险法规《中华人民共和国劳动保险条例》颁布。1999年国务院颁布实施了《失业保险条例》《社会保险费征缴暂行条例》《城市居民最低生活保障条例》等三项行政法规;随后,国务院又颁布了《工伤保险条例》《农村五保供养工作条例》等,这些行政法规的出台为我国社会保障制度提供了一定的政策规范,也为我国社会保障专门立法的实现奠定了基础。

  然而,社会保障制度需要依法实施,只有通过法治建设才能真正保障人民群众的社会保障权。

  中国社会保障学会秘书长、中国人民大学副教授鲁全在接受中青报·中青网记者采访时说,在我国社会保障的法治建设进程中,一个重大的标志性事件是,2004年3月14日,十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》中,增加了一款规定:国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。“这确立了我国社保制度的宪法基础。”

  2011年7月1日,社会保险法实施。这是我国社会保障领域的首部专门性法律,结束了单靠行政命令和规范性文件指导社会保障工作的局面,使社会公平从中国共产党的理想信念变成了法律规范。随后,慈善法、军人保险法等与社会保障直接相关,老年人权益保障法、妇女权益保障法、未成年人保护法、残疾人保障法等与社会保障间接相关的法律陆续颁布实施,我国社会保障制度的法治化水平逐步提升。

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